
โดยปกติแล้วราคาทองคำมักเคลื่อนไหวสัมพันธ์กับนโยบายธนาคารกลางสหรัฐ (Fed) เมื่อดอกเบี้ยลดลง “ต้นทุนค่าเสียโอกาส” ของการถือสินทรัพย์ที่ไม่ให้ดอกเบี้ยอย่างทองคำจะลดลง (เพราะถือทองแล้วไม่ได้ดอกเบี้ย) และดอกเบี้ยที่ต่ำลงมักกดดันค่าเงินดอลลาร์ ทำให้ความต้องการทองคำเพิ่มขึ้น ตรงกันข้าม หากดอกเบี้ยสูงขึ้น พันธบัตรจะดูน่าสนใจกว่าและมักหนุนดอลลาร์ ซึ่งกดดันทองคำได้
แต่ความสัมพันธ์นี้เริ่มไม่ชัดเจนเหมือนเดิม ล่าสุดทองคำพุ่งขึ้นใกล้ 4,700 ดอลลาร์ แม้นักลงทุนยังถกเถียงกันว่า Fed อาจขึ้นดอกเบี้ยอีกหรือไม่ แรงขับเคลื่อนรอบนี้ไม่ได้มาจาก Fed แต่มาจากกระทรวงการคลังสหรัฐ (US Treasury) ซึ่งเป็นหน่วยงานการเงินการคลังของรัฐบาลสหรัฐ
สก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีคลังสหรัฐ ระบุแผนเพิ่มการ “ซื้อคืนพันธบัตร” ระยะยาวบางกลุ่มอย่างน้อยเป็น 2 เท่า (การซื้อคืนพันธบัตรคือรัฐบาลซื้อพันธบัตรเดิมกลับจากตลาด) และตามรายงานของ CNBC เจ้าหน้าที่ระดับสูงยังระบุว่ารัฐบาลอาจใช้เงินบางส่วนจากบัญชีเงินสดของรัฐที่มีเกือบ 1 ล้านล้านดอลลาร์ (บัญชี Treasury General Account: TGA) มาช่วยเป็นเงินสำหรับการซื้อดังกล่าว
ประเด็นใหม่สำหรับนักลงทุนทองคำคือ กระทรวงการคลังจะกดอัตราผลตอบแทนพันธบัตรระยะยาว (long-term yields) ให้ลง และหนุนทองคำได้หรือไม่ แม้ Fed ยังตรึงดอกเบี้ยสูง
กระทรวงการคลังเล็ง “อัตราผลตอบแทนพันธบัตรระยะยาว”
จุดเริ่มต้นอยู่ที่ตลาดพันธบัตรสหรัฐซึ่งอัตราผลตอบแทนระยะยาวปรับขึ้นแรง อัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐอายุ 30 ปีล่าสุดแตะ 5.33% ใกล้ระดับสูงสุดในรอบ 19 ปี ยีลด์ระยะยาวที่สูงขึ้นทำให้ต้นทุนกู้ยืมของรัฐบาลเพิ่มขึ้น และยังส่งผลต่อดอกเบี้ยจำนอง ต้นทุนการเงินของบริษัท และการประเมินมูลค่าสินทรัพย์ในตลาดการเงิน

กระทรวงการคลังตอบโต้ด้วยการเพิ่มการซื้อพันธบัตรรัฐบาลเดิมอายุยาว ภายใต้โครงการที่ขยายขึ้น วงเงินซื้อคืนเพื่อพยุงสภาพคล่อง (สภาพคล่องคือความง่ายในการซื้อขายโดยไม่กระทบราคาแรง) ในช่วงอายุ 10–20 ปี และ 20–30 ปี จะเพิ่มจากครั้งละ 2 พันล้านดอลลาร์ เป็นอย่างน้อย 4 พันล้านดอลลาร์ต่อครั้ง และยังส่งสัญญาณว่าอาจเพิ่มได้มากกว่านี้
กลไกหลักคือ เมื่อกระทรวงการคลังซื้อพันธบัตรเดิมกลับจากตลาด ความต้องการพันธบัตรเพิ่มขึ้น ราคาพันธบัตรมีโอกาสสูงขึ้น และเมื่อราคาพันธบัตรขึ้น “ยีลด์” (อัตราผลตอบแทน) มักลดลง ทำให้แรงกดดันฝั่งยีลด์ระยะยาวใน “เส้นอัตราผลตอบแทน” (yield curve คือเส้นที่แสดงยีลด์ของพันธบัตรหลายอายุ) คลายลงได้ โดยไม่ต้องให้ Fed เปลี่ยนดอกเบี้ยนโยบาย
| การดำเนินการของกระทรวงการคลัง | ผลที่อาจเกิดกับตลาด |
| ซื้อพันธบัตรรัฐบาลระยะยาว | ความต้องการพันธบัตรเดิมเพิ่มขึ้น |
| ความต้องการพันธบัตรสูงขึ้น | ราคาพันธบัตรอาจปรับขึ้น |
| ราคาพันธบัตรสูงขึ้น | ยีลด์ระยะยาวอาจปรับลง |
| ยีลด์ต่ำลง | ต้นทุนค่าเสียโอกาสของการถือทองลดลง |
| ยีลด์ต่ำลง และดอลลาร์อ่อน | ทองคำได้แรงหนุนเพิ่ม |
ประเด็นการนำเงินใน TGA มาใช้ทำให้แนวทางนี้มีนัยสำคัญมากขึ้น เพราะทำให้กระทรวงการคลังมีความยืดหยุ่นในการเพิ่มการซื้อ
TGA ทำให้กระทรวงการคลัง “ยืดหยุ่น” ขึ้น
Treasury General Account (TGA) คือบัญชีเงินสดหลักของรัฐบาลสหรัฐที่ฝากไว้กับ Fed รายได้ภาษีและเงินที่ได้จากการกู้ยืมของรัฐบาลจะไหลเข้าบัญชีนี้ ก่อนนำไปจ่ายงบประมาณและภาระต่าง ๆ ของรัฐบาลกลาง
กระทรวงการคลังคาดว่ายอดเงินใน TGA จะอยู่ราว 9.5 แสนล้านดอลลาร์ปลายเดือนกันยายน และอาจแตะประมาณ 1.05 ล้านล้านดอลลาร์ช่วงปลายตุลาคม โดยเจ้าหน้าที่ระดับสูงส่งสัญญาณว่าอาจนำเงินบางส่วนไปช่วยซื้อพันธบัตรรัฐบาลเดิม แต่อย่างไรก็ดียังไม่มีการประกาศว่าจะใช้จริงเท่าไร
เรื่องนี้ไม่ได้หมายความว่ากระทรวงการคลังมีโครงการซื้อพันธบัตร 1 ล้านล้านดอลลาร์ เพราะเงินใน TGA จำนวนมากต้องใช้สำหรับการดำเนินงานของรัฐบาล จึงไม่สามารถนำทั้งก้อนมาซื้อพันธบัตรได้
แต่หากใช้เงินสดที่มีอยู่ กระทรวงการคลังจะมีอีกช่องทางในการซื้อพันธบัตรระยะยาว โดยไม่จำเป็นต้องออกหนี้ใหม่จำนวนเท่ากันทันที นอกจากนี้กระทรวงการคลังอาจเลือกออกตั๋วเงินคลังระยะสั้น (Treasury bills คือหนี้รัฐบาลอายุสั้น) แล้วนำเงินไปซื้อพันธบัตรอายุยาว เท่ากับปรับ “โครงสร้างอายุหนี้” ของรัฐบาล (maturity composition คือสัดส่วนหนี้ระยะสั้น/ยาว)
สำหรับตลาด การนำเงิน TGA มาใช้มีความหมายว่ากระทรวงการคลังอาจมีพื้นที่มากขึ้นในการรับมือ หากยีลด์ระยะยาวยังอยู่สูง
ทำไมทองคำจึงตอบสนอง
ทองคำไม่จ่ายดอกเบี้ย ดังนั้นความน่าสนใจของทองส่วนหนึ่งขึ้นกับสิ่งที่นักลงทุนจะได้จากสินทรัพย์ทางเลือก เช่น พันธบัตรรัฐบาลสหรัฐ เมื่อยีลด์พันธบัตรสูงขึ้น ต้นทุนค่าเสียโอกาสของการถือทองสูงขึ้น แต่เมื่อยีลด์ลดลง ข้อเสียนี้จะลดลง
หากการซื้อคืนที่เพิ่มขึ้นทำให้ความต้องการพันธบัตรระยะยาวสูงขึ้น และยีลด์ลดลง ก็อาจหนุนทองคำได้ แม้ Fed ยังไม่ลดดอกเบี้ย อีกด้านหนึ่ง ดอลลาร์ที่อ่อนค่าก็ช่วยหนุนทองคำได้เช่นกัน
สภาทองคำโลก (World Gold Council) ประเมินว่าทองคำปรับขึ้นราว 3% ภายในวันเดียวหลังประกาศเรื่องการซื้อคืน สะท้อนว่าความคาดหวังในตลาดพันธบัตรส่งผลมาถึงโลหะมีค่าได้รวดเร็ว
นี่ทำให้เห็นว่านักลงทุนทองไม่ควรมองแค่ดอกเบี้ยนโยบายของ Fed เพียงอย่างเดียว เพราะ “ยีลด์ที่แท้จริง” (real yields คือยีลด์หักเงินเฟ้อ) ค่าเงินดอลลาร์ และความคาดหวังต่อนโยบายการเงินกับนโยบายการคลัง ล้วนมีผลต่อทองคำ
Fed กับกระทรวงการคลังอาจดึงคนละทิศ
สถานการณ์นี้น่าสนใจ เพราะ Fed และกระทรวงการคลังมีอิทธิพลต่อคนละส่วนของตลาดอัตราดอกเบี้ย
Fed คุมดอกเบี้ยระยะสั้นผ่าน “นโยบายการเงิน” (monetary policy คือการกำหนดดอกเบี้ยและปริมาณเงิน) และอาจคงท่าทีเข้มงวด (restrictive stance คือคุมเข้มโดยดอกเบี้ยสูง) หากเงินเฟ้อยังน่ากังวล ส่วนกระทรวงการคลังไม่ได้คุมยีลด์ระยะยาวโดยตรง แต่การตัดสินใจเรื่องการออกหนี้ การซื้อคืน และการบริหารเงินสด สามารถมีผลต่ออุปสงค์-อุปทานของพันธบัตรอายุยาว
| ธนาคารกลางสหรัฐ (Fed) | กระทรวงการคลังสหรัฐ (US Treasury) |
| กำหนดดอกเบี้ยระยะสั้น | มีผลต่ออุปสงค์-อุปทานของพันธบัตรระยะยาว |
| ใช้นโยบายการเงิน | ใช้การออกหนี้และการซื้อคืนพันธบัตร |
| ดอกเบี้ยสูงมักหนุนดอลลาร์ | ซื้อคืนทำให้ความต้องการพันธบัตรระยะยาวเพิ่ม |
| ลดดอกเบี้ยมักหนุนทอง | ยีลด์ระยะยาวลดลงก็หนุนทองได้ |
เท่ากับว่า Fed อาจคงดอกเบี้ยระยะสั้นไว้สูง ขณะที่กระทรวงการคลังพยายามลดแรงกดดันต้นทุนกู้ยืมระยะยาว สำหรับนักลงทุนทอง ทำให้ยีลด์พันธบัตรอายุ 10 ปีและ 30 ปีสำคัญมากขึ้นควบคู่ไปกับการคาดการณ์การประชุม Fed ครั้งถัดไป
ถ้ากระทรวงการคลังหยุดยีลด์ขาขึ้นไม่ได้ล่ะ?
ยังมีอีกความเป็นไปได้ และอาจเป็นบวกต่อทองคำเช่นกัน
หนี้สาธารณะสหรัฐเกิน 40 ล้านล้านดอลลาร์แล้ว ขณะที่ภาระดอกเบี้ยของรัฐบาลเพิ่มขึ้นตามต้นทุนการกู้ยืมที่สูงขึ้น นักลงทุนจึงจับตาฐานะการคลังสหรัฐมากขึ้น และประเมินว่าต้องการผลตอบแทนชดเชยเท่าไรในการถือพันธบัตรรัฐบาลระยะยาว
กระทรวงการคลังระบุว่าโครงการซื้อคืนมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มสภาพคล่องและช่วยให้ตลาดพันธบัตรทำงานได้ราบรื่น แต่หากกระทรวงการคลังเพิ่มการซื้อแล้ว ยีลด์ระยะยาวยังขึ้นต่อ ตลาดอาจมองว่านั่นสะท้อนความกังวลเชิงลึกเรื่องเงินเฟ้อ การขาดดุล และการกู้ยืมของรัฐบาลที่ยังไม่คลี่คลาย
ซึ่งอาจกลายเป็นอีกเหตุผลให้ทองคำขึ้นได้
| สถานการณ์ | ผลต่อตลาด | ผลที่อาจเกิดกับทองคำ |
| กระทรวงการคลังทำได้สำเร็จ | ยีลด์ระยะยาวลดลง | ต้นทุนค่าเสียโอกาสลด หนุนทอง |
| กระทรวงการคลังทำได้จำกัด | ยีลด์ยังสูงหรือสูงขึ้น | ความกังวลการคลังและค่าเงินอาจหนุนทอง |
กล่าวคือ หากการแทรกแซงทำให้ยีลด์ลด ทองอาจได้แรงหนุนจากต้นทุนค่าเสียโอกาสที่ต่ำลง แต่หากทำไม่สำเร็จ ความกังวลต่อฐานะการคลังสหรัฐและมูลค่าในระยะยาวของดอลลาร์อาจยิ่งหนุนความต้องการทองคำ
สิ่งที่นักลงทุนทองควรจับตา
ยีลด์พันธบัตรรัฐบาลสหรัฐอายุ 10 ปีและ 30 ปี จะเป็นตัวชี้วัดสำคัญ หากยีลด์ระยะยาวลดลงต่อเนื่อง ขณะที่ Fed ยังตรึงดอกเบี้ยระยะสั้นไว้สูง จะทำให้สมมติฐานที่ว่ากระทรวงการคลังกำลังหนุนทองคำ “นอกเหนือจาก Fed” มีน้ำหนักมากขึ้น
Treasury General Account (TGA) ก็สำคัญเช่นกัน ประเด็นไม่ใช่แค่ว่าจะขึ้นไปถึง 1 ล้านล้านดอลลาร์หรือไม่ แต่คือกระทรวงการคลังจะนำเงินก้อนใหญ่พอไปใช้ซื้อพันธบัตรระยะยาวเพิ่มจริงหรือเปล่า
ค่าเงินดอลลาร์สหรัฐ ควรถูกติดตามต่อ หากการดำเนินการของกระทรวงการคลังกดให้ยีลด์ระยะยาวลดลงและทำให้ดอลลาร์อ่อนค่าพร้อมกัน ภาพรวมจะเอื้อต่อทองคำมากขึ้น
การประมูลพันธบัตร (Treasury auctions) และแรงซื้อหนี้สหรัฐ ก็สำคัญ หากผลประมูลอ่อนแอ (หมายถึงความต้องการซื้อไม่มากพอจนต้องให้ยีลด์สูงขึ้น) หรือยีลด์ระยะยาวยังเพิ่มขึ้นแม้มีมาตรการพยุง อาจสะท้อนว่าตลาดยังกังวลเรื่องเงินเฟ้อ การขาดดุล และแนวโน้มการคลังระยะยาว
FAQs
1) นโยบายของ Fed โดยทั่วไปมีผลต่อทองคำอย่างไร?
โดยทั่วไปเมื่อ Fed ลดดอกเบี้ย สินทรัพย์ที่ไม่ให้ดอกเบี้ยอย่างทองคำจะดูน่าสนใจขึ้นเมื่อเทียบกับพันธบัตร และดอลลาร์ที่มักอ่อนค่าตามดอกเบี้ยต่ำก็ช่วยหนุนทอง แต่ถ้า Fed ขึ้นดอกเบี้ย สินทรัพย์ที่ให้ผลตอบแทนอย่างพันธบัตรและค่าเงินดอลลาร์มักเด่นขึ้น จึงกดดันทองได้
2) กระทรวงการคลังสหรัฐมีอิทธิพลต่อทองได้เองโดยไม่ขึ้นกับ Fed หรือไม่?
ได้ เพราะ Fed คุมดอกเบี้ยระยะสั้นผ่านนโยบายการเงิน ขณะที่กระทรวงการคลังมีผลต่อยีลด์ระยะยาวผ่านการออกหนี้ การบริหารเงินสด และการซื้อคืนพันธบัตร หากมาตรการเหล่านี้ทำให้ยีลด์ระยะยาวลดลง ทองคำก็อาจได้แรงหนุน แม้ดอกเบี้ยระยะสั้นยังสูง
3) การซื้อคืนเพื่อพยุงสภาพคล่อง (liquidity buybacks) คืออะไร และสำคัญอย่างไร?
คือรัฐบาลสหรัฐซื้อคืนพันธบัตรเดิมอายุยาวที่ซื้อขายไม่คล่อง (ซื้อขายยาก/สเปรดกว้าง) เพื่อเพิ่มสภาพคล่อง เมื่อความต้องการพันธบัตรเพิ่ม ราคามีโอกาสขึ้น ยีลด์มีโอกาสลง และยีลด์ระยะยาวที่ต่ำลงช่วยลดต้นทุนค่าเสียโอกาสของการถือทอง
4) TGA คืออะไร และมีผลต่อยีลด์อย่างไร?
TGA คือบัญชีเงินสดหลักของรัฐบาลสหรัฐที่ Fed การนำเงินในบัญชีนี้มาใช้ซื้อคืนพันธบัตร ช่วยให้กระทรวงการคลังซื้อพันธบัตรระยะยาวได้โดยไม่ต้องออกหนี้ระยะยาวใหม่จำนวนเท่ากันทันที จึงเพิ่มความยืดหยุ่นในการรับมือช่วงยีลด์พุ่ง
5) ถ้าการซื้อคืนพันธบัตรไม่ทำให้ยีลด์ลด จะเกิดอะไรกับทองคำ?
เริ่มต้นเทรดเดี๋ยวนี้ — คลิกที่นี่เพื่อสร้างบัญชีจริงของคุณกับ VT Markets