RaboResearchによれば、中国との競争がユーロ圏の自動車、化学、機械分野における産業黒字を侵食しており、欧州は論点を単純な二国間赤字ではなく、産業規模、投資、技術的リーダーシップの問題として捉え直す方向にある。2016〜2025年にかけて、EUの対中貿易収支は中核産業で悪化した。自動車と化学では黒字が赤字へ転落し、機械および電子機器では赤字が拡大した。中国製の自動車、太陽光パネル、電池などのネットゼロ関連製品が市場シェアを奪い、経済安全保障上の懸念を強めている。
産業圧力の高まりとセクター別リスク
報告書は、自動車、化学、機械、クリーンテック、航空宇宙、バイオテック全般で圧力が強まっていると指摘する。欧州が規模を失えば、熟練雇用、サプライヤー網、研究開発(R&D)にリスクが及ぶ。さらに、高エネルギーコスト、重い事務手続き・規制負担、投資の弱さといった国内要因が重荷になっていると位置づける一方、中国のクリーンテック投入材が短期的には移行コストを引き下げるため、依存度が上昇し得るとも示唆している。
政策対応と今後の道筋
このため欧州は、統合を解消するのではなく管理するとの立場から、選別的なデリスキングへと軸足を移しつつある。具体的には、貿易防衛措置、調達・供給の多角化、「バケッティング(分類)」を通じて重要能力を保護し、対中関与のあり方を調整する方針だ。戦略分野では中国投資を条件付きで受け入れ、非戦略財については規則を緩和する余地も示される。最近の北京との一定の理解は移行を円滑にする可能性があるが、安定的な均衡点はなお遠いという。
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