أعلنت الاتحاد الأوروبي وفرنسا عن حوافز بقيمة 500 مليون يورو لجذب العلماء من الولايات المتحدة، وذلك عقب تخفيض التمويل العلمي هناك. دعا الرئيس الفرنسي ماكرون الباحثين العالميين للانضمام إلى أوروبا، مُوجِّهًا نداءً لمن “يحبون الحرية”.
تهدف هذه الأموال إلى دعم المشاريع البحثية ومساندة الجامعات في تكاليف النقل والتشغيل للعلماء الدوليين. حثّت رئيسة المفوضية الأوروبية فون دير لاين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على زيادة الإنفاق على البحث والتطوير إلى 3% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030. تسعى هذه المبادرة للاستفادة من حالة الاستياء في الأوساط الأكاديمية الأمريكية وتعزيز المكانة العلمية لأوروبا عالميًا. كما تقدم الصين عروضًا للعلماء.
التحول الاستراتيجي في هجرة الباحثين
يأتي هذا الإعلان في وقت قد تؤدي فيه التخفيضات في البرامج العلمية الأمريكية إلى تغيير في هجرة الباحثين. كانت رسالة ماكرون دعوة وبيان في آن واحد، مما يشير إلى أن أوروبا تمثل ليس فقط وجهة، وإنما أسلوب عمل يتماشى أكثر مع الاستقلالية الأكاديمية والأمن طويل الأجل. يُعتبر مبلغ الـ500 مليون يورو نقطة انطلاق. ورغم أن حجمه ليس هائلًا عند توزيعه عبر كامل القارة، إلا أنه يشير إلى نية واضحة. وهذا الأمر مهم.
التوجه لزيادة الإنفاق الأوروبي على الأبحاث بنسبة 3% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول نهاية العقد يعزز هذا الدفع. التوجيه واضح: أوروبا تريد أن تكون مستوردة صافية للمعرفة. إنها محاولة لجذب من يخيب أملهم بسبب عدم اليقين في التمويل الأمريكي إلى مؤسسات ذات موارد جيدة وسياسة أكثر استقرارًا. تطلب فون دير لاين التزامًا ملموسًا: المال والبنية التحتية والوصول.
نرى ذلك كأكثر من مجرد إعادة توزيع للمواهب. إنه مسألة تعديل استراتيجي. مع تغير تدفقات الأكاديميا، سيتغير أيضًا توزيع الملكية الفكرية والتطبيقات التجارية المستقبلية. الأسواق التي تعتمد على تطوير براءات الاختراع، أو التوسع في التعليم العالي، أو نقل التكنولوجيا ستبدأ بإظهار علامات مبكرة على إعادة التوجيه.
بدأت الاقتصادات الكبرى بالفعل في التعرف على التأثيرات الثانوية: التوظيف في شركات تطوير التكنولوجيا الحيوية والذكاء الاصطناعي والكم يزداد بهدوء في جميع أنحاء ألمانيا وهولندا وأجزاء من الدول الإسكندنافية. يجب أن يعكس تسعير النمو طويل الأجل في هذه القطاعات كلا من سياسة الحكومة والتحولات الجغرافية المحتملة في تجمعات المعرفة.
التأثير الاقتصادي ورافعات السياسة
من جهتنا، يضيف هذا مؤشرًا آخر إلى نموذج يتغير بالفعل. يجب على المتداولين الذين يربطون تقلبات مؤشرهم أو يعملون ضمن استراتيجيات الخيارات المستندة إلى الجغرافيا السياسية حول الدفاع أو الرعاية الصحية مراجعة توقعاتهم. الافتراضات السابقة حول تدفقات الابتكار المستندة إلى قيادة الجامعات في أمريكا الشمالية أو شركات وادي السيليكون قد لا تحتفظ بنفس القيمة بعد الآن. إنها قيمة يمكن التنافس عليها الآن.
وفي الوقت نفسه، نرى الصين تتحرك بدرجة أكبر من السرعة. العروض المقدمة تميل إلى أن تكون أكبر، غالبًا ما تصاحبها موارد مختبرية وفيرة وقيود نشر أقل. في حين أن بعض الباحثين قد يترددون، إلا أن العروض تُقدّم—وفي بعض الحالات تُقبَل.
يبدو أن التقلبات قصيرة الأجل قد انخفضت، لكن يجب أن يأخذ التركيز المتوسط إلى طويل الأجل في الاعتبار الإنفاق الرأسمالي الأوروبي في القطاعات الثقيلة بالبحث. تحتاج النماذج السابقة التي كانت تعتمد على الإنتاج العلمي الأمريكي والمنتجات التجارية اللاحقة إلى إعادة معايرة. يتضاءل التباين بين أداء المؤشر وخطوط الابتكار القائمة على البحث. نحن نراقب المؤشرات المبكرة في الأدوات المرتبطة بالأسهم المرتكزة على التقدم في الأدوية، فضلاً عن إعادة تخصيص الصناديق الكبيرة نحو المحافظ الأوروبية القارية.
جداول نقل الباحثين الرئيسيين ليست سريعة، ولكن بمجرد تأمين البدايات والمنح، يصعب عكسها. هذا هو السبب في أن تغييرات إصدار التأشيرات المستهدفة للقطاعات عالية التقنية—تحت تأثير تمويل محدد—لا ينبغي اعتبارها ضوضاء أكاديمية. هذه هي رافعات السياسة، وعادة ما تسبق التغيير في الروابط الرأسمالية أيضًا.
قد يسخر المرء من 500 مليون يورو باعتباره خطوة تدريجية أو حتى رمزية. لكن القرارات المتعلقة بالمواهب لا تتطلب غالبًا عائدًا فوريًا لتكون ذات صلة. ما يهم هو التنبؤ، وهذا بالضبط ما تحاول هذه الخطوة إيصاله. بينما ينظم النظام الأمريكي أولوياته الداخلية للميزانية، فإن الفرصة لتقديم القدرات متاحة الآن. إعادة تسعير الابتكار ليست مسألة شهرية. نحن نتصرف بناءً على من يحصل على الباحثين اليوم—وليس المكان الذي كانوا فيه منذ عقد من الزمان.